西藏的主权归属与人权状态

日期:2012-10-23 16:10 泉源:新华网作者:

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西藏的主权归属与人权状态

 

中华人民共和国国务院旧事办公室

   1992年9月21日

 

  目 录
   
  媒介 

  一、 西藏的主权归属 
  二、 所谓“西藏独立”的由来
  三、 达赖团体的破裂运动和中间当局的政策 
  四、 旧西藏的封建农奴制
  五、 人民得到了人身自在
  六、 人民享有的政治权益
  七、 经济的生长和人民生存的改进
  八、 宗教信奉自在
  九、 教诲和文明的生长
  十、 人民康健和生齿生长状态
  十一、 生活情况的掩护
  十二、 国度对西藏生长的特别支持

  媒介 

    西藏已经被以为是一个秘密的地域,如今她早已揭去秘密的面纱,出现活着界眼前。她端庄历着从极度落伍的中世纪状态渐渐走向当代化的翻天覆地的变革。

    但是众人对这一地域的现实环境仍旧知之甚少。于是一些已经侵犯或试图侵犯她的人高喊,她遭到了侵犯;一些已经完全褫夺了这一地域人民人身自在的人呼唤,那边人民的人权遭到了侵占。谎言、污蔑、困惑、曲解……织成一层烟雾又包围着这个地域。

    要相识这个地域的真真相况,照旧要看究竟。因而,最好的措施便是把究竟摆出来。

  一、西藏的主权归属      

  西藏在中国的东北部。寓居在这里的藏族先民,远在公元前就与生存在中原的汉族有接洽。当前,颠末漫长的光阴,西藏高原上疏散的浩繁部落渐渐同一起来,成为如今的藏族。到唐朝(公元618―907年),藏汉两边经过王室间的攀亲、会盟,在政治上构成了连合友爱的亲谊干系,在经济和文明上创建了亲昵的接洽,为终极创建同一的国度奠基了深沉的底子。在西藏自治区首府拉萨的布达拉宫,至今不停供奉着公元641年唐朝嫁给藏族吐蕃王的文成公主的塑像。大昭寺前的广场上还挺立着公元823年为两边会盟创建的“唐蕃会盟碑”。碑文纪录,“舅甥二主,商量社稷如一,结立大和盟约,永无渝替!神人俱以证知,生生世世,使其歌颂。”

  十三世纪中叶,西藏正式归入中国元朝邦畿。自此之后,只管中国履历了几代王朝的兴替,屡次调换过中间政权,但西藏不停处于中间政权的统领之下。

  元朝(公元1271―1368年)

  十三世纪初,蒙古族首脑成吉思汗在中国北部创建蒙古汗国。1247年,西藏宗教界首脑萨迦班智达·贡嘎坚附和蒙古皇子阔端在冷州(今中国甘肃武威)议定了西藏归顺的条件,此中包罗呈献图册,交进贡物,担当派官设治。1629年景书的《萨迦世系史》纪录着其时萨迦班智达写给西藏各地僧俗领袖的信中关于必需归顺和担当所划定的中央行政制度的内容。1271年,蒙古汗政权定国号为元,并于1279年同一了全中国,创立了继汉(公元前206―公元220年)、唐王朝之后中国邦畿内各地域、各民族大同一的中间政权,西藏成为中国元朝中间当局间接管理下的一个行政地区。

  元朝天子设置了宣政院,间接办理西藏地域军政要务。这一机构的职员选用,由天子决议,它的陈诉间接送给天子。掌握宣政院实权的是“院使”,一样平常由中间当局总理天下政务的右丞相兼领。

  在西藏地域建立了中央军政机构,名为“宣慰使司都元帅府”,从属于宣政院。宣慰使司上面还辖有办理民政的十三个万户府、千户所等。全部机谈判官职的称号都是元朝中间划定的。元朝在西藏驻有部队,并由一位王子及厥后裔率军驻守西藏地域的东部边沿,逢西藏有事,即可就近入藏,以尽镇戍内地的职责。1290年,一名万户长兵变,元朝中间调派这位王子率军入藏停顿。

  元朝中间派官员入藏,根据户口多寡,地形险易,生产丰啬,设立大小驿站,联成交通线,由西藏通往多数(今北京市)。

  元朝中间还派官员在西藏举行生齿观察,确定各万户部属可支应差役的生齿数,决议沿驿路各地必需提供的力役、物资、运畜。1268年、1287年、1334年举行了三次生齿观察。藏文史书《汉藏史集》中有关于这三次观察的细致纪录。

  明朝(公元1368―1644年)

  1368年明王朝接替元王朝,承继了管理西藏的权利。

  明朝中间对元代的官职称号、品秩,多数保存原状。在今西藏中部和东部门别设立“乌思藏行都指挥使司”与“朵甘行都指挥使司”,从属于陕西行都指挥使司,相称于行省级军区机构,兼理民政。西藏西部阿里另设置“俄力思军民元帅府”。这些机构的卖力官员均由中间任命。

  明朝第三个天子明成祖(1403―1424年在位),以西藏释教和政治合为一体,大小流派各踞一方,为有利于管理,给西藏各地宗教首脑封以“法王”、“王”、“灌顶国师”等名号。王位的承继必需经天子答应,遣使封爵,新王才气登基。根据朝廷的划定,每年除夕,王须遣使或亲身来京到场朝贺仪式,呈递贺表贡物。对付入贡限期、来京人数、所取路途、沿途各地提供,都有详细划定。至今西藏有的喇嘛寺内还生存着当年必需朝拜的天子万岁牌。

  达赖喇嘛和班禅喇嘛两大活佛体系属于藏传释教格鲁派。格鲁派在明代鼓起,三世达赖喇嘛本是格鲁派的一个庙宇的方丈。明朝中间特殊开例,准予他入贡,1587年封赐他以“朵儿只唱”名号。

  西藏父母官员犯法,亦由中间惩办。

  清朝(公元1644―1911年)

  1644年,清王朝代替了明王朝,进一步增强了对西藏的管理。清朝天子于1653年、1713年辨别封爵五世达赖喇嘛和五世班禅喇嘛,自此正式确定了达赖喇嘛和班禅额尔德尼的封号,以及他们在西藏的政治和宗教职位地方。达赖喇嘛在拉萨统治西藏的大部门地域,班禅额尔德尼在日喀则统治西藏的另一部门地域。1719年,清当局派部队进入西藏,驱赶盘踞拉萨三年之久的准噶尔部,动手改订西藏的行政体制。清朝天子封西康地域的一个青年活佛为七世达赖喇嘛,护送入藏;任命四名有功著名望的藏官为“噶伦”,办理西藏政务。1727年,设驻藏大臣,代表中间监视西藏中央行政,西藏与四川、云南、青海的界限,也于此时派员正式勘定。

  为了美满西藏行政机构的职能,清朝屡次颁下“章程”,整理革新旧的制度,创建新的制度。1793年,颁发了《钦定藏内善后章程》,共二十九条。章程的重要内容有:

  清当局掌握确定西藏各大活佛包罗达赖喇嘛、班禅额尔德尼逝世后转世灵童的大权。每逢一代达赖喇嘛、班禅额尔德尼和西藏各大转世活佛的转世灵童觅到时,行将灵童姓名誊录在签上,归入中间发表的金瓶,由驻藏大臣会合有关大活佛,掣签确定(金瓶和签如今仍生存在拉萨)。转世灵童的剃发、取法名、选定授戒的徒弟和授经的徒弟,也都须颠末驻藏大臣奏报朝廷批准。当举行达赖喇嘛、班禅额尔德尼的坐床和亲政仪式时,中间派大员亲临监督。

  驻藏大臣代表中间当局督办藏内事件,职位地方与达赖喇嘛、班禅额尔德尼同等。噶伦以下(包罗噶伦)都是属员。

  对西藏文文官员确定等级、名额和升补手续。最高一级藏族官员有噶伦四名、代本六名,由中间任命。噶伦、代本的年俸由中间发给。

  在西藏建立正轨藏军,名额3000人,划定了军官品级、人数,军饷补给泉源,武器装备,驻防线点。别的,从要地本地调驻西藏各地官兵1400多名。藏汉部队统由中间派驻的官员统领。

  决议在西藏照要地本地之例,设立铸钱局,铸造官钱利用,银币正面反面辨别用汉藏笔墨铸“乾隆宝藏”字样。

  达赖喇嘛、班禅额尔德尼每年的财政出入,由驻藏大臣稽察总核。

  西藏差役由全社会均匀包袱。贵族和大寺庙中实有功劳可受厚待免去差役者,须颠末驻藏大臣及达赖喇嘛批准发给执照。

  对来西藏商业的尼泊尔、克什米尔贩子要举行注销,造具名册,报告驻藏大臣存案,由卖力官员签发路证。凡外人要求到拉萨者,须听候驻藏大臣衙门审批。藏人出境至尼泊尔等地,由驻藏大臣签发路证,划定来回日期。

  西藏东北部与印度、尼泊尔等国的界限上多少所在,设立版图标记,驻藏大臣每年出巡各地,查抄驻军防务及界碑环境。

  统统西藏涉外事件均由驻藏大臣全权处置惩罚。噶伦不得与外方通讯,达赖喇嘛、班禅额尔德尼接到外方函件、救济,俱陈诉驻藏大臣检验,并代为酌定复书。

  对犯法者的处分,都要颠末驻藏大臣审批。

  从1727年始设驻藏大臣到清王朝消灭的1911年,清中间当局先后调派驻藏大臣达百余人。

  中华民国(公元1912―1949年)

  1911年秋,中海内地发作了辛亥反动,颠覆了统治中国近270年的清王朝,创建了中华民国。

  中华民国一经建立,即宣布它是合汉、满、蒙、回、藏等民族为一体的共和国。1912年1月1日,中华民国第一任暂时大总统孙中山在就职宣言书中向全天下昭告:“国度之本,在于人民,合汉、满、蒙、回、藏等诸地为一国,则合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人,是曰民族之同一。”其时作为国旗的五色旗即意味五族为一体。3月,中华民国南京暂时商讨院颁发的民国第一部宪法《中华民国暂时约法》明白划定,西藏是中华民国国土的一部门。

  1912年8月10日,为组建中华民国第一届正式国会,北京当局颁发《中华中国国会构造法》和国集会员推举法,划定西藏中央大众到场推举的措施和当选举的议员间接参政。1927年,中国百姓党在南京组开国民当局,并于1931年举行百姓集会,十三世达赖喇嘛和九世班禅额尔德尼均摊出正式代表到场。这次百姓集会制定的《中华民国训政时期约法》总纲第一条划定:西藏是中华民国的国土。西藏中央当局和班禅的行政机构堪布厅的代表,还到场了南京百姓当局于1946年举行的百姓大会。

  中华民国时期,中间当局一如元、明、清三朝,实验对西藏中央的管理。1912年中间当局设立蒙藏事件局(1914年5月改为蒙藏院),代替清朝的理藩院,主管西藏中央事件,并任命了中间驻藏服务主座,例行清朝驻藏大臣职权。南京百姓当局建立后,于1929年设立蒙藏委员会,主管藏族、蒙古族等多数民族地域行政事件。1940年4月,百姓当局在拉萨设立蒙藏委员会驻藏服务处,作为中间当局在西藏的常设机构。

  依历史定制,达赖喇嘛、班禅额尔德尼以及其他大活佛,必需失掉中间当局的承认和封爵,他们在西藏中央才有政治上和宗教上的正当职位地方。民国时期,外祸不已,内频繁,中间当局羸弱,但达赖喇嘛、班禅额尔德尼继承担当中间当局的封爵。达赖、班禅等屡次表现维护故国同一,附和中间当局。1919年,十三世达赖对北京中间当局派出的代表团说:“余亲英非出本旨……余誓倾慕外向,同谋五族幸福。”他在暮年(1930年)还曾表现,“吾所最企求者,即中国真正宁静同一”,“都是中国国土,何分尔我”,“英人对吾确有勾引之念,但吾知主权不行失”,公然评释“不亲英人,不背中间”的意旨(摘自刘曼卿著《康藏轺征》)。九世班禅在遗言中说,“余平生所发雄图,为附和中间,鼓吹佛化,促进五族连合,共保鼎祚兴盛”。

  1933年12月,十三世达赖喇嘛圆寂,西藏中央当局依传统旧制向中间报告。百姓当局派专使入藏致祭,并答应势振活佛为摄政,代行达赖喇嘛职权。对付寻觅十三世达赖转世灵童应遵照的措施,西藏中央当局都根据向来的划定逐一报告中间当局。如今的十四世达赖出生于青海省,原名拉木登珠,在他两岁时当选为转世灵童之一。1939年,经西藏中央当局报告,中间当局指令青海省政府派部队把他护送至拉萨。1940年,其时任中间当局领袖的蒋介石,经特派蒙藏委员会委员长吴忠信到拉萨观察后,赞同西藏中央摄政热振关于免于金瓶掣签的请求,由百姓当局主席正式颁发下令,答应拉木登珠为十四世达赖喇嘛。

  中华人民共和国

  1949年,中国人民束缚战役获得了决议性成功,中华人民共和国建立。原在百姓党当局统治下的北平、湖南以及与西藏相邻的云南、新疆、西康等省相继以宁静方法束缚,中间人民当局凭据西藏的历史和实际环境,决议也接纳宁静束缚的目标。1950年1月,中间当局正式关照西藏中央政府“派出代表到北京会商西藏宁静束缚”。但是,其时控制西藏中央当局的摄政大扎·阿旺松饶等人,在某些本国权势的支持下,掉臂国度和西藏人民长处,拒不担当中间当局举行宁静会商的招呼。他们在西藏东部昌都一线集合藏军主力,布兵设防,计划以武力反抗。在这种情势下,中间当局不得不于1950年10月下令人民束缚军度过金沙江,束缚了昌都。

  昌都束缚后,中间当局再次鞭策西藏中央当局派代表来北京判谈。中间当局对峙宁静会商的政策,给西藏爱国气力以宏大支持和鼓动。以阿沛·阿旺晋美为代表的爱国下层人士力主协议,失掉了少数人的附和和支持,提早亲政的十四世达赖喇嘛,担当了举行宁静会商的意见。1951年1月,达赖致信中间人民当局,信中说“余这次担当西藏全体人民热烈而老实的要求在朝”、“决议宁静告竣人民之愿望”,派代表“向中间人民当局钻营办理西藏题目。”1951年2月,达赖喇嘛任命阿沛·阿旺晋美为首席全权代表,凯墨·索安旺堆、土丹旦达、土登列门和桑颇·登增顿珠等四人为代表,赴北京全权处置惩罚和中间人民当局会商事件。

  1951年5月23日,中间人民当局和西藏中央当局的代表就西藏宁静束缚的一系列题目告竣协议,签署了《中间人民当局和西藏中央当局关于宁静束缚西藏措施的协议》(简称“十七条协议”)。协议划定,西藏人民连合起来,驱赶帝国主义侵犯权势出西藏;西藏中央当局积极帮忙人民束缚军进入西藏,牢固国防;西藏实验民族地区自治;西藏现行政治制度和达赖喇嘛、班禅额尔德尼的固有职位地方及职权,中间不予变动,各级官员照常办事;实验宗教信奉自在的政策,恭敬西藏人民的宗教信奉和民俗风俗;渐渐生长西藏民族的言语、笔墨和学校教诲,以及农牧工贸易,改进人民生存;西藏地域的涉外事件,由中间同一办理。协议还明白划定,有关西藏的各项革新事件,中间不增强迫,西藏中央当局主动举行革新。

  宁静束缚西藏的协议遭到西藏各民族人民的同意和附和。1951年9月26日至29日,西藏中央当局举行有全体僧俗官员、三大寺代表到场的大会,专门讨论协议题目。大会末了经过的给达赖的报告说,“签署的十七条协议,对付达赖之宏业,西藏之佛法、政治、经济诸方面,大有裨益,无与伦比,该当依照实行”。达赖喇嘛于10月24日致电毛泽店主席,表现“两边代表在友爱底子上,已于1951年5月23日签署了关于宁静束缚西藏措施的协议。西藏中央当局及藏族僧俗人民同等附和,并在毛主席及中间人民当局的向导下,积极帮忙人民束缚军进藏队伍,牢固国防,驱赶帝国主义权势出西藏,掩护故国国土主权的同一”。班禅和堪布厅也颁发声明,指出协议“完全切合中国各族人民,特殊是西藏民族人民的长处”。同年10月26日,人民束缚军在西藏人民支持下,顺遂进驻拉萨。

  西藏宁静束缚后,中间人民当局和西藏下层爱国气力为贯彻实行“十七条协议”做了少量事情。1954年,达赖、班禅携手赴北京到场中华人民共和国第一届天下人民代表大会。达赖剌嘛在会上发言,对三年多来实行“十七条协议”所获得的结果赐与了充实一定,对集会所审议的新中国第一部宪法草案中有关民族地区自治的准绳和划定表现热烈附和。在谈到宗教题目时,达赖喇嘛说:西藏人民具有很浓重的宗教信奉,一些人制造的所谓“共产党、人民当局扑灭宗教”的谎言已经使他们迷惑不安。但是如今,这种“挑拔诽谤的谎言曾经全部停业了,西藏人民曾经亲身领会到了我们在宗教信奉上是有自在的。”他表现,要在中间人民当局的向导下,在各族人民资助下,渐渐把西藏设置装备摆设成为昌盛幸福的中央。9月20日,达赖、班禅等西藏代表与列席集会的天下各族代表以投票表决方法经过了《中华人民共和国宪法》。在这次集会上,达赖喇嘛中选为天下人民代表大会常务委员会副委员长,班禅额尔德尼中选为天下人民代表大会常务委员会委员。他们作为国度向导成员,按照中国宪法,利用到场办理国度各项事件的权益。

  1956年4月22日,达赖喇嘛就职西藏自治区筹办委员会主任委员,他在筹委会建立大会上致词说:“1951年我派代表到北京与中间人民当局代表举行会商,在连合友好的底子上,签署了《中间人民当局和西藏中央当局关于宁静束缚西藏措施的协议》。今后,西藏人民永久挣脱了帝国主义的奴役和拘束,回到故国小家庭,和故国各兄弟民族人民一样,充实享用到民族同等的统统权益,开端走上了自在幸福的灼烁小道。”

  二、所谓“西藏独立”的由来 

  七百多年来,中国中间当局不停对西藏中央利用着主权,西藏中央从未成为一个自主国家。纪录着七百多年来源史究竟的数百万件汉藏文档案质料仍生存在北京、南京和西藏拉萨的档案馆中。天下上从未有任何一个国度的当局认可西藏是一个独立的国度。1904年,英外洋交大臣兰斯顿收回的正式训令称,西藏为“中华帝国的一个省”。1954年,印度总理尼赫鲁在印度人民院的报告中说:“在以往数百年中,我就不晓得在任何时间,任何一个表面的国度已经否定过中国在西藏的主权。”达赖团体和国际反华权势曾分布自1911年辛亥反动到1949年中华人民共和国建立,西藏已是一个“充实利用权利”的国度。历史究竟驳倒了这种谎话。仅十四世达赖喇嘛要经百姓当局答应方得承继这一点,就充实阐明其时的西藏基础没有什么独立的权利。达赖团体和国际反华权势放肆宣扬的所谓“西藏独立”,不外是近代历史天主国主义侵犯中国的产品。

  帝国主义是怎样诡计筹谋西藏独立的

  在二十世纪初的藏语词汇中还没有“独立”这个词。1840年英帝国主义发起侵犯中国的鸦片战役后,中国开端由一个独立的主权国度渐渐沦为半殖民地国度。帝国主义权势乘清朝中间当局的衰弱,开端诡计朋分包罗西藏在内的中国国土。

  为了把西藏归入英国的权势范畴,1888年、1903年,英国侵犯者发起了两次侵犯中国西藏的战役。西藏军民抖擞抵挡但遭失败。在第二次侵藏战役中,英军一度攻占了拉萨,十三世达赖喇嘛自愿出走,侵犯者迫使西藏中央当局官员签署了《拉萨条约》。但由于清朝当局外务部以为《拉萨条约》有损主权,清朝驻藏大臣不予具名,条约有效。

  帝国主义靠间接军事侵犯没有到达完全控制西藏的目标之后,就变更伎俩,开端筹谋把西藏从中国破裂出去的运动。1907年8月31日,英、俄帝国签署了《英俄同盟条约》,此中把中国在西藏的主权改称为“宗主权”。这是在国际文件中第一次把中国对西藏中央的主权窜改为“宗主权”。

  1911年,中国辛亥反动发作。次年,英国使用清朝死亡,民国初建,中国海内政局杂乱之机,向中外洋交部提出了否认中国对西藏主权的“五条”。在遭中国当局回绝后,英国关闭了由印度进入西藏的统统门路。1913年,英当局又煽惑西藏政府宣布独立,提出“西藏完全独立后,统统军火由英国帮助”;“西藏认可英国派员来藏监视财务军事,以作英国帮助西藏独立人为”;“民国部队行抵西藏,英国担负抵抗之责”;“西藏实行开放主义,准英人自在举措”(摘自朱绣著《西藏六十年大事记》)。但英国的图谋未能未遂。

  1913年,英国当局使用夺取了中华民国大总统职位的袁世凯急迫要求失掉列国交际认可和失掉国际乞贷的生理,迫使北京当局到场英国当局提出的中、英、藏三方集会,即“西姆拉集会”。会前,英印当局派驻锡金政治专员柏尔独自会面西藏中央当局到场集会的代表夏扎伦青,向他宣扬“宗主权”具有“独立”的寄义。柏尔在其所著《西藏之已往与如今》一书中自述:“当吾遇夏扎伦青于江孜时,吾劝其搜集全部关于昔日中藏谈判以及连续为中国霸占而西藏现今要求送还之各州县等项之文牍,携之赴会。”颠末英国的挑拨,西藏代表初次提出了“西藏独立”的标语,并提出“西藏领土包罗青海、理塘、巴塘等处并及打箭炉”等要求,立即遭到中国当局代表的回绝。这时,英国代表按事前筹谋,提出了所谓的“折衷”方案,把中国藏族寓居的全部地域分别为“内藏”、“外藏”两部门,“内藏”包罗青海、甘肃、四川、云南等省的藏族寓居地域,由中国当局间接统领;“外藏”包罗西藏和西康西部地域,要求中国当局“认可外藏自治”,“不干预干与其外交”,“但中国仍派大臣驻拉萨,保护队伍限三百人”。这个“折衷”方案的本质,是把中国在西藏中央的主权窜改为所谓“宗主权”,使西藏在“自治”的名义下,离开中国当局的统领。云云在理的要求,固然遭到了全中国人民的猛烈阻挡。1914年7月3日,中国当局代表陈贻范奉海内训示,回绝在所谓“西姆拉条约”上具名,而且颁发声明:“凡英国和西藏即日或另日所签署的条约或雷同的文件,中国当局一概不克不及认可。”中国当局同时将此态度照会英国当局。集会遂以破碎了结。

  1942年夏,西藏中央当局在英国代表的支持下忽然宣布建立“交际局”,公然举行“西藏独立”运动。音讯传出,遭到天下人民的同声非难,百姓当局也收回严明告诫,西藏中央当局迫于压力,不得不向百姓当局陈诉转变原议。1947年3月在新德里举行“泛亚洲集会”,英帝国主义幕后筹谋约请西藏派代表到场,在会场上悬挂的亚洲舆图和万国旗中,把西藏作为一个自主国家看待。经中国代表团提出严峻抗议后,集会构造者不得不纠正。

  1949年末前后,美国人劳尔·汤姆斯以“无线电批评员”名义在西藏探究“华盛顿给西藏以大概的救济”,并在美报刊上报道:“美国已预备认可西藏为独立自在”的国度。1950年上半年,一批美国枪支弹药经过加尔各答运入西藏,用以反抗中国束缚军进藏。同年11月1日,美国国务卿艾奇逊公然毁谤中国束缚本国国土西藏的举措是“侵犯”。同月,美国教唆他国在团结国提出干预干与中国西藏的提案。由于中国当局的严明态度和一些国度的阻挡,这个诡计没有未遂。

  一百多年来的历史究竟清晰地阐明,所谓“西藏独立”完满是新老帝国主义者出于掠夺西藏的野心而挑动起来的。十四世达赖喇嘛从前曾指出:“帝国主义使用西藏人民阻挡满清和百姓党革命当局的感情,举行种种诱骗和挑唆,计划使西藏人民离开故国而处于他们的克制和奴役之下。”

  1959年武装判乱是怎样产生的

  宁静束缚前,西藏实验的是下层僧侣和贵族专政的封建农奴制,西藏的宽大农奴急迫要求挣脱农奴制的镣铐。宁静束缚后,很多上中层的开通人士也了解到,如不革新旧制度,西藏民族断无繁荣富强的大概。中间人民当局思量到西藏历史和实际的特别环境,对西藏社会制度的革新接纳了非常慎重的态度。“十七条协议”划定,这种革新中间不增强迫,由西藏中央当局主动举行。1957年1月,国务院总理周恩来拜访印度时期又向达赖、班禅及随行的西藏中央当局重要官员转交了毛泽店主席的信,转达了中间的决议,在第二个五年方案时期(1958年―1962年)不搞革新,过六年之后能否革新,仍旧由西藏凭据当时的环境和条件决议。

  但是,西藏下层统治团体中的一些人基础阻挡革新,试图永久连结农奴制,以维护既得长处。他们蓄意违犯和粉碎“十七条协议”,无以复加地举行破裂故国的运动。1952年3、4月间,西藏中央当局的司曹鲁康娃和洛桑扎西黑暗支持合法构造“人民集会”在拉萨骚乱生事,阻挡“十七条协议”,提出人民束缚军“撤出西藏”。1955年,西藏中央当局噶伦索康·旺清格勒等在其时的西康省藏区机密筹谋煽惑武装兵变。1956年,该区兵变开端,兵变分子围攻中央政权机构,屠杀事情职员和群众数百人。1957年5月在西藏中央当局噶伦柳霞·土登塔巴、先喀·居美多吉的支持下,建立了“四水六岗”兵变构造,稍后又建立号称“卫教军”的兵变武装,提出“西藏独立”及阻挡革新的标语,兵变运动愈演愈烈。武装兵变分子窜犯昌都、丁青、黑河、山南等地域,杀害干部,粉碎交通,打击中间派驻本地的构造、队伍,并随处劫掠财物,践踏糟踏人民,奸骗妇女。乃东宗一个名叫东达八扎的贩子,因不愿到场兵变,兵变分子把他和老婆抓起来,吊打事后,将东达八扎杀去世,将他老婆强奸。其时的旧西藏中央当局也认可,许多群从因遭兵变分子践踏糟踏向他们起诉,仅1958年8月,就有70多起。

  中间人民当局本着民族连合的精力,频频责成西藏中央当局卖力惩治兵变分子,维护社会治安,并对西藏中央当局的噶伦表现,“中间不转变西藏地域推延革新的决议,而且在未来实验革新时仍要接纳宁静革新的目标”。但是西藏下层革命团体把中间这种仁至义尽的态度看作脆弱可欺。他们声称:“九年来,汉人动也不敢动我们最美好最神圣的制度;我们打他们,他们只要抵挡之功,并无还手之力;只需我们从外地调一大批武装到拉萨,一打汉人准跑;要是不跑,我们就把达赖佛爷逼往山南,聚集气力,举行反功,夺回拉萨;末了不可,就跑印度”。

  西藏的武装兵变,从开端就失掉外洋反华权势的支持。美国人诺曼·C·霍尔著《美国、西藏和中国》表露,1957年,美国中间谍报局从客居外洋的藏人中挑选六名青年,送美国的关岛,担当识图、收发报、射击和跳伞训练。今后,美国又在科罗拉多州海尔营地分批训练“康巴游击队员”达170人,经训练的“康巴游击队员”被分批空投或潜回西藏,“创建有用的抵挡活动”,“阻挡中国人的霸占”。1975年9月5日香港出书的《远东经济批评》所载《美国中间谍报局对西藏的诡计》一文记叙:1958年5月,首批受美训练的两名间谍携带电台到兵变喽罗恩珠仓·宣布扎西设在山南的总部与美国中间谍报局接洽。不久,美国即在哲古地域空一批武器弹药给兵变分子,计轻机枪20挺,迫击炮2门,步枪100支,手榴弹600枚,炮弹600发,子弹近4万发。这临时期,美国还从陆路偷运大批武器弹药提供盘踞山南的兵变分子。

  在西藏顽固对峙农奴制度的农奴主和外洋反华权势互相勾通下,兵变运动敏捷伸张。1959年3月10日在拉萨产生的片面武装兵变,便是经经心筹谋而挑起的。

  2月7日,达赖喇嘛自动向西藏军区副司令员邓少东等提出:“听说西藏军区文工团在要地本地学习返来后上演的节目很好,我想看一次,请你们给摆设一下。”邓少东等立即表现接待,并请达赖确定上演工夫、所在,同时将达赖的这一愿望报告了西藏中央当局的索康等噶伦和达赖的副官长帕拉·土登为登等人。3月8日,达赖确定3月10日下战书3时到西藏军区会堂看上演。西藏军区方面为此作了仔细殷勤的欢迎预备事情。3月9日晚,拉萨墨本(市长)却煽惑市民说:达赖喇嘛来日诰日要去军区赴宴、看戏,汉人预备了飞机,要把达赖喇嘛劫往北京;每家都要派人抵达赖喇嘛驻地罗布林卡示威,哀求他不要去军区看戏。越日晨,兵变分子胁迫2000多人去罗布林卡,又分布“军区要毒去世达赖喇嘛”的谎言,呼唤“西藏独立”、“赶走汉人”的标语。兵变分子就地打伤西藏中央当局卸任噶伦、时任西藏军区副司令员的桑颇·才旺仁增,用石头将爱国前进人士、自治区筹委会委员堪穷帕巴拉·索朗降措活活打去世,并拴在马尾上拖尸到市中央示众。随后,兵变喽罗一连举行所谓“人民代表集会”、“西藏自主国人民集会”,加紧构造和扩展兵变武装。他们公然撕毁“十七条协议”,宣布“西藏独立”,片面发起了叛逆故国的武装兵变。

  固然罗布林卡遭到兵变分子控制,同达赖喇嘛的接洽好不容易,中间署理代表谭冠三仍想法经过爱国人士先后于3月10日、11日和15日给达赖喇嘛三封信。谭冠三在信中表现体贴达赖喇嘛的处境,体贴他的宁静,并指出兵变分子放肆地举行军事寻衅,要求西藏中央当局立刻予以克制。达赖喇嘛亦于3月11日、12日和16日先后给谭冠三复信三封。信中说:“革命的坏分子们正捏词掩护我的宁静而举行危害我的运动,对此我正想法停顿。”“革命团体的守法举动,使我无穷难过……以掩护我的宁静为名而制造的严峻诽谤中间与中央干系的变乱,我正尽统统大概想法处置惩罚。”在16日的信中,他还表现,已对中央当局官员等举行了“教诲”和“严肃地责怪”,并表现几天后还大概到军区去。达赖喇嘛这三封亲笔信的原件曾由新华社记者摄成照片公然颁发,现仍生存齐备。

  但是,3月17昼夜,噶伦索康、柳霞、夏苏等兵变喽罗挟持达赖喇嘛逃离拉萨,前去兵变武装的“凭据地”山南。兵变失败后,又逃往印度。

  达赖喇嘛脱离拉萨后,兵变分子集合约7000人,于3月20日破晓向党政军构造发起片面打击。人民束缚军在忍辱负重,让无可让的环境下,于当日上午10日衔命举行还击。在藏族爱国僧俗人民的支持下,仅用两地利间,就彻底停顿了拉萨郊区的兵变。当前又停顿了兵变分子恒久盘踞的山南地域的兵变。流窜于其他地域的兵变武装也相继瓦解。

  人民束缚军在平叛历程中军纪严正,失掉宽大僧俗人士的衷心附和。他们自动共同人民束缚军停顿兵变,各地群众纷繁构造自卫队、联防队、保畜队等自卫性构造,为平叛雄师修路、运输、送信、引路、烧茶送水、站岗巡查、救治伤员,使兵变分子陷于伶仃。

  三、达赖团体的破裂运动和中间当局的政策


  达赖团体是怎样举行破裂运动的

  达赖喇嘛避难外洋后,中间当局从维护故国同一和民族连合的大局动身,对他接纳了耐烦等候的态度。他的天下人大常委会副委员长职务,不停保存到1964年。但是达赖喇嘛在外洋反华权势和西藏破裂主义分子的困绕下,完全背弃了本身已经表现过的爱国态度,从事了少量破裂故国的运动。

  ――公然宣扬“西藏是自主国家”。1959年6月,达赖在印度穆索里颁发声明,称“西藏现实上已经一直是独立的”。1991年3月,达赖拜访英国时向报界声称,西藏“是当当代界上被霸占的一个最大的国度”。他屡次妄称“完成西藏独立的使命落到我们西藏境表里全体西藏人民的身上。”

  ――建立“避难当局”。六十年月初期,达赖团体在印度达兰萨拉举行“西藏人民代表大会”,建立了所谓“西藏避难当局”,颁发所谓“宪法”,划定“由达赖任国度领袖”,“大臣由达赖任命”,“当局的统统事情均应由达赖赞同方被承认”。1991年达赖团体修正后的所谓“宪法”中,仍划定达赖是“国度领袖”。达赖及其所谓“避难当局”向外洋藏胞恒久征收“独立税”,在一些国度设立“服务机构”,出书刊行鼓吹“西藏独立”的刊物和册本,从事“西藏独立”的政治运动。

  ――重新组建兵变武装。1960年9月,达赖团体在尼泊尔木斯塘重新组建了“四水六岗卫教军”,在中国疆域举行了长达十年之久的军事袭扰运动,其首任总指挥恩珠仓·宣布扎西在其回想录《四水六岗》中写道,“构造了一系列向中国哨所的打击”,“偶然,一二百人的西藏游击队的运动深化中国霸占区达一百英里”。达赖撰文对宣布扎西放肆歌颂。

  ――辟谣诋毁,发动骚乱。达赖在出国后的三十多年里,掉臂究竟,假造了少量诸如“‘十七条协议’是武力欺压下强加给西藏的”;“汉人屠杀了120万藏人”;“由于汉人移民,藏族在西藏成了多数”;“共产党在西藏强行对妇女实验方案生养、打胎”;当局阻挡宗教自在,毒害宗教人士;藏族传统文明艺术遭到灭尽伤害;西藏天然资源遭到严峻粉碎;西藏情况遭到净化等等谎话,蓄意挑唆民族干系,煽惑西藏群众阻挡中间当局。1987年9月至1989年3月拉萨产生的多起骚乱变乱,便是在达赖团体的煽惑和调派回藏的兵变分子筹谋下挑起的,这些骚乱给西藏人民的生命产业形成严峻丧失。

  达赖的言行评释,他并不象他本身所宣称的那样,仅仅是一个宗教首脑,罢了成为在外洋恒久从事破裂故国运动的政治喽罗。

  “西藏独立”不容讨论

  中间当局对达赖喇嘛的政策是一向的,盼望他保持破裂,回到爱国同一的态度下去。

  1978年12月28日,中国向导人邓小平在访问美联社记者时说,“达赖可以返来,但他要作为中国百姓”,“我们的要求就一个――爱国,并且我们提出爱国不分先后”,评释了中间当局接待达赖喇嘛回归故国的态度。

  1979年2月28日达赖喇嘛派代表返国与中间当局举行打仗。3月12日,邓小平在访问达赖喇嘛的代表时明白表现:“接待达赖喇嘛返来,返来当前还可以出去”。对付中间当局同达赖喇嘛方面谈叛的题目,邓小平旦确指出:“如今因此西藏作为一个国度与中间对话,照旧西藏是中国的一部门来讨论处置惩罚一些题目?这是个实际题目。”“基础题目是,西藏是中国的一部门,对与不合错误,要用这个尺度来果断。”

  为了经过会商,促进达赖喇嘛及其跟随者保持破裂主张,回归故国,中间当局举行了种种高兴。自1980年以来,中间向导人屡次访问了达赖喇嘛派回的代表,屡次重申中间对付达赖喇嘛的政策。

  为了满意海内外藏族群众之间省亲和来往的要求,中间当局订定和实验了往复自在的政策,并评释了爱国一家,爱国不分先后,既往不咎的态度。从1979年8月到1980年9月,中间当局有关部分欢迎了达赖喇嘛先后派出的三批观光团和两批支属返国观光。达赖喇嘛在外洋的大部门支属曾返国观光、省亲,自1979年以来,西藏和其他藏区曾经欢迎了返国省亲、观光旅游的外洋藏胞8000余人,布置了返国定居的藏胞近2000人。

  令人遗憾的是,达赖不但没有担当中间的美意,反而无以复加地举行破裂运动。1987年9月,达赖在美国国会人权小组委员会颁发了所谓西藏职位地方题目的“五点方案”,继承宣扬“西藏独立”,煽惑和筹谋了拉萨的屡次严峻骚乱变乱。1988年6月,达赖提出了所谓办理西藏题目的“斯特拉斯堡发起”,这个发起以所谓西藏向来是自主国家为条件,将一海内部的民族地区自治题目酿成所谓的宗主国与附庸国、掩护国与被掩护国的干系,否定中国对西藏的主权,变相搞西藏独立。这原是帝国主义为了朋分中国玩弄过的诡计,固然遭到中间当局的回绝。中间明白表现:“中国对西藏的主权不容否认,西藏独立不可,半独立不可,变相独立也不可。”

  只管云云,中间当局仍旧盼望达赖悬崖勒马,改变主张。1989年头,班禅大家圆寂,思量到历世达赖、班禅互为师徒的历史宗教干系,经中间当局赞同,中国释教协会约请达赖喇嘛返国到场班禅大家的追悼运动。中国释教协会会长赵朴初亲身将约请信交抵达赖喇嘛的私家代表手中。这给达赖喇嘛提供了一个在避难三十年之后,同海内释教界人士晤面的良机。但是,达赖喇嘛回绝了这次约请。

  1989年,在新的国际反华风波中,挪威诺贝尔宁静奖委员会怀着显着的政治目标,把1989年诺贝尔宁静奖付与达赖喇嘛。达赖和西藏破裂主义分子失掉了极大的支持。今后,达赖环游天下,随处宣扬破裂。

  与此同时,达赖喇嘛进一步加紧煽惑和筹谋西藏地域的骚乱运动。1990年1月19日,他经过英国的播送说:要是北京当局一年之内不开端谈判他的西藏自治方案,他将不得不转变对中国妥协的态度,许多年老的西藏人主张利用武力。1991年4月4日,达赖经过“美国之音”藏语播送说:“要进一步增强西藏独立的全部事变”1991年10月10日,达赖又经过“美国之音”藏语节目举行煽惑说:“以后大批汉人涌入西藏,使许多藏族青年找不到事情,这对西藏社会形成越发不稳固的要素,因而再次发作骚动的大概性很大。”

  正是由于达赖喇嘛不停不愿保持“西藏独立”的主张,继承在海内外举行破裂故国的运动,使中间当局和达赖喇嘛代表的打仗没有获得结果。

  1991年5月19日,中华人民共和国国务院总理李鹏在西藏宁静束缚四十周年前夜答新华社记者问中指出:“中间当局对达赖喇嘛的政策是一向的,如今也没有变革。我们的基础准绳只要一条,即西藏是中国不行支解的一部门。在这个基础题目上没有任何付价讨价的余地。中间当局一向表现乐意同达赖喇嘛举行打仗,但是达赖喇嘛必需制止从事破裂故国的运动,转变‘西藏独立’的态度,除了‘西藏独立’不克不及谈,其他题目都可以谈。”

  中间当局乐意与达赖喇嘛打仗会商的大门一直是洞开的。中间当局对达赖喇嘛的政策也是非常明白的。为了对历史卖力,对中华民族卖力,对包罗西藏人民在内的十一亿中国人民卖力,中间当局在维护故国同一这个基本题目上决不会有丝毫退让。计划依赖本国权势到达“西藏独立”、破裂故国的运动是叛逆故国、叛逆包罗藏族在内的整其中华民族的可耻行径,中间当局刚强加以非难,决不容许其未遂。中间当局将继承实行设置装备摆设西藏、生长西藏的一系列特别政策和优惠步伐,以加强民族连合,昌盛经济文明,改进人民生存。任何粉碎西藏稳固连合的运动,任何制造骚乱、发动生事的守法举动,都是违犯西藏人民基础长处的,必将遭到严肃的打击。

  只需达赖喇嘛保持破裂主张,认可西藏是中国不行支解的一部门,中间当局随时乐意与达赖喇嘛举行会商,热忱接待达赖喇嘛早日回归故国,为维护故国同一和民族连合,为西藏人民的富饶、幸福做些无益的事变。

  四、旧西藏的封建农奴制
     

  1959年民主革新前,西藏恒久处于政教合一、僧侣和贵族专政的封建农奴制社会,其暗中、暴虐比中世纪欧洲的农奴制度有过之而无不及。西藏的农奴主重要是官家、贵族和庙宇下层僧侣三大领主。他们不到西藏生齿的5%,却占据西藏的全部耕地、牧场、丛林、山水以及大部门牲口。据十七世纪清朝初年统计,其时西藏实有耕地300多万克(15克相称于一公顷),此中官家占30.9%,贵族占29.6%,寺庙和下层僧侣占39.5%。1959年民主革新前,全西藏有世袭贵族197家,大贵族25家,此中最大的贵族有七、八家,每家占据几十个庄园,几万克地皮。

  农奴凌驾旧西藏生齿的90%,藏语叫“差巴”(即领种份地,向农奴主支差役的人)和“堆穷”(意为冒烟的大户)。他们不占据地皮,没有人身自在,都依靠在某一领主的庄园中为生。别的另有占生齿5%的“朗生”,他们是世代家奴,没有任何消费材料,也没有丝毫人身自在。

  农奴主占据农奴的人身,把农奴看成本身的公有产业随意支配,可以交易、转让、奉送、抵债和互换。据史料纪录,1943年,大贵族车门·罗布旺杰把100名农奴卖给了止贡地域噶珠康萨的一名僧官,每个农奴的价格是60两藏银(约合四块银元);他还把400农奴送给好事林寺,抵了3000品藏银(约合一万银元)的债。农奴主掌握着农奴生、去世、婚、嫁大权。不是统一农奴主的男女农奴完婚要交纳“赎身费”,有的是接纳男换男,女换女的互换,有的是婚嫁后,伉俪两边的领属干系稳定,未来生男孩归夫方领主,生女孩归妻方领主。农奴的后代一出生,就注销入册,注定了终身为农奴的运气。

  农奴主用差役和印子钱对农奴举行暴虐的聚敛。旧西藏的差税制度非常暴虐,有载入注册籍的永世性差税,另有暂时加派的差税。据不完全统计,仅噶厦(西藏中央当局)征收的差税品种就达200多种。农奴为噶厦和庄园主支的差,占农奴户休息量的50%以上,高者可达70%至80%。据民主革新前观察,属于十四世达赖的摄政大扎的达隆绛庄园共有地皮1445克,全劳力和半劳力农奴计81个,整年共支差21260天,折合休息量为67.3人整年服劳役,即83%的农奴整年无偿地为农奴主支差退役。

  农奴成年累月地辛劳休息,却连温饱也得不到保证,每每要靠借印子钱委曲生活。印子钱年利率一样平常都很高,向寺庙乞贷利率为30%,借粮为20%或25%;向贵族乞贷利率为20%,借粮为20%或25%。

  噶厦设有几个放债机构,历代达赖喇嘛也有两个专管放债的机构。据1950年达赖的两个放债机构有关帐簿的不完全纪录,共放印子钱藏银303.85万两。

  印子钱利滚利,形成永久还不完的“子孙债”和以假贷人和包管人全部停业而了结的“连保债”。墨竹工卡县有一名叫次仁贡布的农奴,他的祖父曾向色拉寺借了50克(一克合14公斤)粮食,祖父、父亲和他三代人还利钱达77年,统共付利钱粮3000多克,可领主说他仍欠粮10万克。东嘎宗有个叫丹增的农奴,1941年借了农奴主一克青稞,到1951年,农奴重要他还600克,他只好避难,老婆被逼去世,七岁的儿子被抓去抵债。

  西藏中央统治者订定了一系列执法以维护农奴主的长处。旧西藏通畅了几百年的《十三法典》和《十六法典》,将人分红三等九级,明白划定人们在执法上的职位地方不屈等。法典划定:“勿与贤哲贵胄相争”,“下打上者、小官与大官辩论者犯重罪,均应逮捕”,“不受主人束缚者拘捕之”,“黎民碰撞官父老拘捕之”,“向王宫喊冤,分歧体统,应拘捕鞭击之”等等。差别品级的人冒犯统一刑律,其量刑尺度和处理要领大不雷同。杀人补偿命价律中划定:“人有品级之分,因而命价也有崎岖”上等下级的人如王子、大活佛等,其命价为遗体等重的黄金;而劣等上级的人如妇女、屠夫、猎户、匠人等,其命价为草绳一根。伤人补偿律中划定:仆役使主人受伤的,应斫失仆役的手或脚;主人打伤仆役,延治疗疗即可,不给补偿费。

  农奴主运用成文法或风俗法,设立牢狱或私牢。中央当局有法庭、牢狱,大寺庙也想法庭、牢狱,领主还可在本身的庄园私设牢狱。刑罚极为蛮横暴虐,如剜目、割耳、断手、剁脚、抽筋、投水等。在西藏最大的寺庙之一甘赃寺就有很多手铐、脚镣、棍棒和用来剜目、抽筋等的暴虐刑具。在北京民族文明宫的“西藏社会历史材料展”中,有当年被农奴主砍下的农奴肢体等很多实物和照片。

  在漫长的封建农奴制社会里,西藏宽大农、牧奴政治上受克制,经济上受聚敛,动辄遭到毒害。农奴中传播着如许的话:“能带走的只是本身的身影,能留下的只要本身的脚迹。”可以说,旧西藏是天下上侵占人权最为严峻的地域之一。

  面临封建农奴制度的暴虐统治,西藏休息人民从未制止过抵抗妥协。他们接纳示威、避难、抗租抗差,直至武装妥协等情势夺取本身的人身权益。但是,他们的要求遭到三大领主的暴虐弹压。旧西藏执法划定:“民反者均犯重法”,不光自己正法,并且产业充公,老婆为奴。五世达赖已经发过一道谕令:“拉日孜巴的黎民听我的下令……要是你们再计划找自在,找惬意,我已受权拉日孜巴对你们实施砍手、砍脚、挖眼、打、杀”。这道谕令屡次被厥后确当权者重申。

  五、人民得到了人身自在
     

  1951年,中间人民当局和西藏中央当局签署了关于宁静束缚西藏措施的“十七条协议”,西藏得到宁静束缚,从而为西藏人民夺取同等的人身权益带来了盼望。1959年兵变停顿后,中间人民当局适应西藏人民的愿望,在西藏举行了民主革新,破除了极度腐败、暗中的封建农奴制度,百万农奴和仆从翻身束缚,不再被作为农奴主的小我私家产业加以交易、转让、互换、抵债,不再被农奴主逼迫休息,今后得到了人身自在的权益。这是西藏历史上划期间的巨大厘革。

  旧西藏的法典被破除,人不再分为三等九级,种种蛮横刑罚被克制,私设的牢狱被全部撤除。新中国宪法和执法,保证了西藏人民大家享有生命与人身宁静的权益。

  民主革新破除了消费材料的农奴主全部制,到场兵变的农奴主占据的耕地无偿分给了无地的农奴和仆从。山南乃东县凯松溪卡的443位农夫分得了1696克地皮。当旧的方单、债约被扔进火堆时,昔日的农奴们围着火堆跳起舞蹈。75岁的索朗说:“已往种主人的地,白昼黑夜都成了人家的人,子夜叫支差不敢比及天明,如今分地给我,真以为睡觉香、用饭甜,真想多活几年,看看以后的好日子。”对未到场兵变的农奴的地皮和其他消费材料实验赎买政策,1300多户未到场兵变的农奴主和署理人的90万克地皮和82万多头牲口由国度付出赎买金4500多万元。

  西藏休息人民再不受农奴主的极重繁重差税和印子钱聚敛,休息果实全部留归本身,消费积极性绝后飞腾。全区粮食产量1960年即比1959年增长了12.6%,牲口存栏数增长了10%。西藏人民开端失掉夺取温饱的生活权益。

  六、人民享有的政治权益
     

  在旧西藏“政教合一”的封建领主专政的政治制度下,达赖喇嘛作为藏传释教格鲁派的领袖之一,兼任中央当局的领袖,集政教大权于一身。原西藏中央当局的官制是僧俗双制度,行政机构中既有俗官,也有僧官,僧官大于俗官,某些机构只要僧官而不设俗官。庙宇在处置惩罚政治事件方面,享有特别的权利。在举行商榷庞大事件的“官员扩展集会”时,要有三大寺(即甘丹寺、色拉寺、哲蚌寺)和四大林(即好事林、丹吉林、策墨林、次觉林等四座大寺庙)的方丈到场。构成决定后,必要中央当局和三大寺配合加盖章章方能见效。

  民主革新竣事了“政教合一”的政治制度,实验人民民主的政治制度。根据新中国宪法,西藏人民同天下各族人民一样,成为国度的主人,享有执法所划定的统统政治权益。

  西藏自治区年满十八周岁的百姓,不分民族、种族、性别、职业、家庭身世、宗教信奉、教诲水平、产业状态和寓居限期,都有推举权和当选举权。他们间接推举县、区、乡、镇人民代表大会的代表,这些代表又推举列席天下和自治区、市人民代表大会的代表。经过各级人民代表大会,人民利用办理国度和中央事件的权益。西藏人民为得到当家作主人的权益而政治热情飞腾,积极地利用本身的权益。1988年西藏自治区第五届人民代表大会代表推举时,据拉萨、那曲、日喀则、林芝、山南五个地市统计,参选率达93.88%。为了使不识字的群众也能到场推举,不少中央群众用豆子取代选票,他们赞同谁,就在那位候选人面前的碗中投进一颗豆子,谁得的豆子多,谁就中选。现在,以藏族为主确当地民族代表,在全区县人大代表总数占95%以上,在自治区人大代表中占82%以上。全自治区75个县(市、区)的现任人民代表大会常务委员会主任绝大少数是昔日的农奴或仆从。

  为了包管西藏各阶级、各界人士都能在社会政治生存中充实表达意见和发扬作用,1959年西藏即建立了“中国人民政治协商集会西藏委员会”。人民政协是中国共产党向导下的最遍及的爱国同一阵线构造,是举行政治协商,实验相互监视,发扬社会主义民主的紧张政治构造。政协的这种特点在西藏失掉了充实的表现,西藏政协遍及吸取了藏族和其他民族各界人士到场。在这些人士当中,有不少是原西藏中央当局的爱国僧俗官员和宗教界下层人士,如昌都地域大活佛、现任天下政协副主席、西藏自治区人大常委会副主任帕巴拉·格列朗杰,原西藏大贵族、中央当局噶伦、现西藏政协副主席拉鲁·次旺多杰等。这些人士经过政治协商集会参政议政,资助当局举行决议计划。在历届政协集会中,他们的提案触及到民族,宗教、文教、科技、卫生、农业、牧业、林业、城乡设置装备摆设、情况掩护等各个方面,对付维护故国同一,增强民族连合,阻挡民族破裂,承继和生长民族传统文明,加快生长西藏中央经济,推进革新开放等项事情,发扬了紧张作用。

  凭据中国宪法,西藏实验民族地区自治。早在1955年3月,中间当局就作出了建立西藏自治区筹办委员会的决议。1965年9月,在拉萨举行了西藏自治区第一届人民代表大会第一次集会,西藏自治区宣告正式建立。到场大会的藏族代表绝大少数是翻身农奴和仆从,也有下层爱国人士和宗教界人士。集会推举阿沛·阿旺晋美为西藏自治区人民委员会主席。宽大农奴和仆从砸碎了封建农奴制的镣铐后,得到了政治同等权益和民族同等权益。

  《中华人民共和百姓族地区自治法》划定:“民族自治中央的人民代表大会有权按照本地民族的政治、经济和文明的特点,订定自治条例和单行条例。”西藏自治区人民代表大会凭据民族地区自治法所付与的权益,从1965年至今,曾经订定60余项切合西藏现实环境、维护西藏人民长处的中央性法例、条例、决议和决定,内容触及政治、经济、文明、教诲等各个方面。比方:《西藏自治区人民代表大集会事规矩》、《西藏自治区中央性法例订定步伐》、《西藏自治区团体矿山企业和个别采矿办理措施》、《西藏自治区学习、利用和生长藏语文的多少划定(试行)》、《西藏自治区文物掩护办理条例》、《关于实验〈中华人民共和国婚姻法〉的变通条例》等。这些中央性法例的订定和实行,为西藏人民各项民主权益的完成和中央社会经济文明奇迹的生长,提供了紧张的执法保证。

  为了使西藏人民更好地利用办理国度和中央事件的权益。当局非常器重造就西藏民族干部。现在,西藏自治区共有藏族干部3.7万人,各级人大、当局、政协的重要向导职务都由藏族干部担当。藏族干部占干部总数的66.6%,在自治区一级干部中占71.7%,在县级干部中占74.8%。在旧西藏处于社会最底层的藏族妇女,也已走上向导岗亭,1986年妇女干部已占全区干部总数的30%以上,现有5人任自治区一级干部,38人任专区一级干部,232人任县级干部。西藏的干队伍伍主体是翻身农奴和仆从,同时也包罗各界爱国下层人士。纵然对付到场过兵变的农奴主和他们的署理人,只需保持革命态度,确有长处也赐与得当摆设,使他们无机会为国度、为人民着力。

  在法律运动中,西藏人民除了享有与中国其他地域的人民划一的法定权益外,还享有民族地区自治法所划定的特别权益。西藏自治区人民代表大会划定:“各级人民法院与查察院必需保证藏族百姓用本民族言语笔墨举行诉讼的权益。对藏族诉讼到场人,要利用藏语文查察和审理案件,执法文书要利用藏文。”如今,西藏的各级查察院、法院的重要官员均由藏族百姓担当。

  七、经济的生长和人民 生存的改进
     

  旧西藏的封建农奴制度,严峻约束了社会消费力的生长,使西藏经济恒久处于极端落伍的形态。农业消费基本上是利用“二牛抬杠”的木犁耕地,牦牛踩场脱粒。在多数中央,还连结着“刀耕火种”、“烧荒沃田”的原始耕耘方法。1952年,西藏亩产粮食均匀只要80公斤(15亩为一公顷),人均占据粮食125公斤。牧业基本上是靠天养畜,天然灾祸每每形成牲口大批殒命,1952年全区牲口总头数仅为974万头(只)。旧西藏的民族手产业也非常落伍,当代产业更是一片空缺。旧西藏交通险阻,行路艰苦,贷物运输、邮件通报端赖人背畜驮。横贯西藏的雅鲁藏布江上,只要明朝时残留上去的几条铁索桥,没有一座能通车的桥梁。英国人送给达赖喇嘛的汽车,由于没有公路,只能将汽车拆了用牲口驮到拉萨。动力状态落伍,至1950年束缚前夜,仅有一座125千瓦的水电站断续供电。经济的落伍和农奴主的暴虐聚敛,使人民群众处于极度贫苦和悲凉的生存田地。仅就首府拉萨来说,民主革新前城区只要两万多人,城四周住在褴褛帐篷里的穷人和托钵人就近千户。牢狱不供监犯炊事,戴动手铐、木枷的“犯人”沿街乞讨。无家可归者冻饿倒毙陌头的凄切景象到处可见。

  民主革新大大引发了宽大农牧民的消费积极性。四十年来,特殊是革新开放十多年来,西藏人民在中间当局和天下人民的支持下,生长消费,治穷致富,使整个社会产生了排山倒海的变革。

  生长农牧业在西藏的经济生存中处于最紧张的职位地方。民主革新初期,中间和西藏中央人民当局即订定了切合本地现实的一系列生长农牧业的目标和政策,并从财力、物力等方面赐与鼎力大举搀扶,使农牧业消费程度显着进步。1966年,粮食总产量就由1959年的1.8亿公斤增长到3.15亿公斤,均匀每年增长8.3%;牧畜从1959年的955.6万头(只)生长到1817.5万头(只),增长90.2%,人民生存失掉了开端改进。

  1980年开端,当局对农牧民实验免征免购,不收任何农牧业税。1984年,除对农牧业继承提供免息存款外,对1980年曩昔用于兴建水利、购置农牧业机器等项团体存款免于送还。农牧区实验了以家庭谋划为主的种种情势的消费责任制,生长家庭副业,规复集市商业,并展开了大范围的农田、草场基本设置装备摆设。西藏束缚前没有农业机器和化肥,如今拖沓机已成为庄家自买的耕具。迷信种田、迷信养畜遭到广泛器重和接待。消费东西的前进和迷信技能的使用使消费失掉片面的生长。1991年,西藏农业总产值到达20.46亿元,比1952年增长3.4倍,粮食产量到达5.8亿公斤,均匀亩产到达224公斤,辨别比1952年增长2.7倍和1.8倍。只管西藏生齿1991年比1952年增长一倍多,但1991年人均占据粮食到达290.5公斤,仍比1952年进步1.2倍。畜产物产量大幅度增长,1991年肉类总产量到达9.1万吨,奶类总产量17.7万吨。

  西藏当代产业是从民主革新后才起步的。1965年,西藏已创建了修建、电力、汽车补缀、森工、制革、硼砂、煤炭等产业企业80个,职工近万人,当年的产业总产值达2883万元。当局器重民族手产业的生长,1965年全区民族手产业生长到33个行业,年总产值由民主革新前的124万元增长到890万元,增长6.2倍。西藏缺油少煤,已往动力提供缺少。为转变这种状态,1956年在拉萨构筑了电站,这是西藏第一个公用电力企业。西藏地热资源富厚,由国度投资在羊八井建成了中国最大兆瓦级地热电站。到1991年,西藏电力装机容量已达14万千瓦,年发电量4亿千瓦小时。颠末四十年的设置装备摆设,西藏现在拥有电力、采矿、建材、森工、毛纺、印刷、食品等十多项当代产业,公营企业职工5.1万人。1991年,产业总产值为4.03亿元,比1959年增长4.3倍;民族手产业产值到达4600万元。

  已往西藏没有一条正轨公路。西藏宁静束缚后的第一项大范围设置装备摆设,便是在均匀海拔为3000米的崇山峻岭中构筑四川和青海通往拉萨的公路。川藏公路全线长2413公里,青藏公路全线长2122公里。今后,又相继建成新藏、滇藏、中尼等支线公路。现在,全西藏有支线公路15条,干线公路315条,建成公路总长21842公里。除在深山之中的墨脱县外,全部的县77%的乡都通了公路。一个以拉萨为中央,以青藏、川藏、滇藏、中尼公路为骨架的公路网络曾经构成。为相识决西藏的燃料提供困难,国度拨款构筑了一条从青海省格尔木至西藏拉萨的制品油输油管道,全长1080公里,对包管西藏动力提供、增援经济设置装备摆设起到紧张作用。为了更好的顺应西藏对外开放的必要,在1956年开发拉萨至北京航路后,又相继守旧了拉萨至成都、西安、兰州、上海、广州等海内航路和拉萨至尼泊尔加德满都的国际航路。

  旧西藏当代科技奇迹完满是空缺。民主革新后,先后创建了农业、畜牧业、交通、电力、修建、地质、水利、景象、卫生、藏医药、教诲等专门科研机构,造就了一批藏族科技职员。1985年景立了西藏自治区社会迷信院。如今,西藏有专门科研机构17个,各种科技专业职员2.69万人。四十年来,西藏有347项科技结果获自治区级奖,此中“西藏太阳能资源的综合开辟使用”等21项科研结果获国度级奖。

  西藏高原雪峰和名寺奇迹吸引着天下浩繁的探险客和旅游者。在对外开放中,西藏的旅游业开端渐渐生长起来。如今,西藏已有观光社11家,旅游涉外饭馆、宾馆19家,床位3600张,开发景区60多个。从1980年至1991年,共欢迎外洋旅游者15.09万次。

  颠末四十多年的高兴,西藏人民的生存程度广泛有了明显进步,绝大部门农牧民的温饱题目已基本办理,一部门农牧民曾经富饶起来,1991年全区农牧民人均纯支出为455元,扣除物价下跌要素,比1979年的159元增长1.6倍。喜马拉雅山下的亚东县珠居村,1986年全村75户年支出36.16万元,全村有74户盖了新居。城镇住民家庭年人均支出为2120元,比1981年增长2.3倍。1991年底,城镇储备存款余额为49240万元,比1959年增长500多倍。农牧民家庭已拥无数量可观的消费材料,均匀每户拥有消费性牢固资产代价6021元,牲口75头(只);每百户拥有汽车9台,大小拖沓机6台,机动脱粒机3台,马车12台。农牧民人均实物消耗量比束缚前有大幅度的增长。1991年,人均消耗粮食183.6公斤,食用油3.6公斤,肉类14.7公斤,奶类50公斤。在连结传统饮食风俗的同时,饮食布局向多样化生长,增长了蔬菜、禽蛋、酒类、糖果、糕点等的消耗。人民住房有了很大改进。据旧西藏中央当局统计,1950年西藏有生齿100万,此中没有本身住房的就有90余万人。如今,除了部门牧区的游牧民之外,全部的家庭都有牢固住房。1991年城镇住民人均住房面积到达13.7平方米。西藏日喀则地域江孜县有5.67万生齿,80%以上的群众住进了新居,人均住房面积达40平方米。藏族人民传统的生存方法注入了当代化的内容。据抽样观察统计,城镇每百户住民有自行车212辆,黑色电视机88台,收录机84台,洗衣机42台,电冰箱24台,照像机26架。各项文明办法的设置装备摆设,使西藏人民的精力、文明生存也越来越富厚充分。

  由于西藏地域特殊困难的天然条件和历史上特殊落伍的社会生长状态,本日西藏的经济生长程度和人民生存程度仍低于中国天下的均匀程度。1989年西藏自治区当局订定了《西藏经济社会生长战略假想》,实验对内对外开放,开辟区内、海内、外洋市场,开辟上风资源,生长重点地区和重点财产,力图尽快收缩西藏地域与中国其他地域的经济生长差距,为藏族和其他民族的配合昌盛打好底子。

  八、宗教信奉自在
     

  西藏大少数人信仰藏传释教。全区信仰伊斯兰教的只要约2000人,信仰上帝教的近600人。

  恭敬和掩护宗教信奉自在,是中国当局的基本政策。西藏宁静束缚后,西藏各级机构仔细贯彻宗教信奉自在政策,遭到宽大僧俗群众的歌颂。如今,西藏人民在国度宪法和执法的掩护下,享有展开正常宗教运动的充实自在。信教者家中险些都设有小经堂或佛龛。每年到拉萨朝佛敬香的信教群众均达百万人次以上。在西藏到处可以看到善男信女悬挂的经幡,聚集的嘛尼堆。在大昭寺等一些闻名的庙宇表里,挤满了磕长头、转经、朝佛的信教群众。

  在“文明大反动”时期,西藏同天下其他地域一样,宗教信奉自在政策遭到了严峻粉碎,宗教运动场合及办法遭到了严峻丧失。“文明大反动”竣事当前,西藏重新片面地落实宗教信奉自在政策。1980年以来,西藏昭雪了冤假错案,相继规复和新建立了宗教事情机构,在保证百姓的宗教信奉自在权益方面做了少量事情。十多年来中国当局向西藏中央拨专款两亿多元用于落实宗教政策,维修了建于公元七世纪的大昭寺,公元八世纪吐蕃王兴修的桑耶寺,藏传释教格鲁派四台甫寺哲蚌寺、色拉寺、甘丹寺和扎什伦布寺。为了维修布达拉宫,国度一次就拔款4000多万元。1984年,中间赞助专款670万元,黄金111公斤,白银2000公斤及少量珠宝,在十世班禅大家掌管下,修复了五至九世班禅灵塔、祀殿。至今,西藏失掉修复和开放的宗教运动场合已到达1400多处,满意了信教群众正常宗教生存的必要,当局还多方想法寻回在“文明大反动”中流失的佛像、法器等宗教用品,分发给各寺庙,遭到宽大和尚和群众的接待。

  比年来,西藏各宗教集团自主地构造种种宗教运动。中国释教协会西藏自治区分会于1983年开办了西藏梵学院,并在各教派的一些寺庙中创办了学经班,现有学僧近3000名。别的每年还保举肯定数目的活佛、学僧到北京,进入中国藏语系初级梵学院学习进修。1984年自治区人民当局将档案馆生存的《甘珠尔》藏文大藏经拉萨版奉送给自治区佛协,并赞助50万元创办了拉萨印经院,几年来已印出1000多部《甘珠尔》藏文大藏经,提供区表里各藏语系释教寺庙。1990年,自治区佛协又失掉当局赞助50万元,在拉萨木加寺开端刻制十三世达赖喇嘛想要刻制而未能付诸实行的《甘珠尔》藏文大藏经拉萨版。1985年佛开办了《西藏释教》刊物。如今全区有3.4万多名僧尼。中选为各级人大代表、政协委员、佛协理事以及在当局中任职的宗教界人士共有615人,他们参政、议政,同其他百姓一样配合努力于西藏的各项设置装备摆设奇迹。

  当局恭敬和掩护各教派的传统宗教运动和风俗。凭据藏传释教的仪轨和历史老例,活佛逝世后按传统的措施转世传承。1992年6月25日,中间当局答应了第十六世噶玛巴活佛的转世灵童。对一年一度的拉萨传召大法会,传统的马年转大雪山、羊年转纳木神湖和热振寺坝子等运动,当局有关部分都前去斋僧救济。群众婚丧嫁娶典礼中与宗教有关的风俗都遭到完全恭敬。

  在西藏,由于仔细贯彻实行了宗教信奉自在政策,各宗教、教派和寺庙之间,信教与不信教群众之间都互相恭敬,自相残杀。同时,国度宪法也明白划定,任何人不得使用宗教举行粉碎社会次序、侵害百姓身材康健、防碍国度教诲制度的运动。对付使用宗教举行守法犯法运动者,同等依法处置惩罚。比年来西藏有一些僧尼被依法治罪,都是由于冒犯了刑律,如到场骚乱,危害社会治安,扰乱社会次序,搞打、砸、抢、烧、杀等犯法运动,没有一个是因宗教信奉而被逮捕判罪的。

  西藏释教构造和宗教界人士积极展开同本国宗教集团和宗教界人士之间的友爱往来运动。革新开放以来,中国释教协会西藏分会和一些寺庙,构造了宗教人士出国举行友爱拜访、观光、观察和学术交换;热情地欢迎了几十个国度前来西藏朝佛、观光、观察的集团和小我私家,合计一万多人次。

  西藏宁静束缚以来,许多闻名的宗教界人士同中国共产党和当局互助同事,参政议政,为国度和西藏的设置装备摆设奇迹发扬积极的作用,深受群众的敬仰和当局的恭敬。与达赖喇嘛并为藏传释教首脑的十世班禅额尔德尼·确吉坚赞几十年如一日,不停对峙爱国主义态度,在宁静束缚西藏、阻挡破裂等妥协中,为维护故国同一,加强民族连合,做出了庞大孝敬。开国以来,他历任天下人民代表大会常务委员会副委员长、中国释教协会光荣会长等职,于1989年元月圆寂。当局决议在日喀则扎什伦布寺构筑十世班禅额尔德尼·确吉坚赞遗体灵塔和祀殿,根据藏传释教的仪轨,举行宗教哀悼运动,管理遗体掩护以及转世灵童的寻访、认定等事件。现在灵塔和祀殿主体工程已基本完成,寻访十世班禅转世灵童的事情正在扎什伦布寺恰扎·强巴赤列活佛的掌管下顺遂举行。

  九、教诲和文明的生长
     

  旧西藏教诲非常落伍,没有一所近代意义上的学校。西藏宁静束缚前,仅有2000余名僧侣和王孙公子在新式官办学校和学堂学习。宽大农奴和仆从没有担当教诲的权益。

  凭据“十七条协议”中有关渐渐生长西藏民族的言语、笔墨和学校教诲的划定,1952年拉萨小学创建,1956年拉萨中学创建,西藏走上了当代教诲的轨道。

  为生长西藏教诲奇迹,国度四十年来累计投资11亿多元,并实行了一系列优惠政策。好比实验收费教诲,藏族门生自小学直至大学结业的学习用度全部由当局付出。从1985年起,又对部门藏族中小学门生实验包吃、包穿、包住政策,在宽大农牧区学校推行投止制。各级各种学校招生实验“以本地民族为主”的准绳,在大中专学校招生中,优先登科藏族等本地民族考生。进一步兴办藏言语笔墨、藏医学、藏族艺术、藏族历史等藏族文明系科(专业)、学校。

  四十多年来,西藏曾经基本创建起包罗幼儿教诲、小学教诲、中学教诲、中等专业技能教诲、初等教诲以及成人教诲、电视教诲等在内的具有西藏中央特征和民族特点的教诲体系。宽大城镇住民、农牧民享用到教诲的权益。据统计,到1991年,西藏已有西藏大学、民族学院、农牧学院和藏医学院4所当代大学,师范、农牧、卫生、藏医、财经、体育、艺术、邮电等中等专业技能学校15所,中学63所,小学2474所。在校生总人数达19.6万人,绝大少数是藏族门生;教职工达1.6万人,藏族西席占三分之二。大、中、小学修建面积近150万平方米,电化讲授成为紧张的讲授本领之一。四十多年来,西藏初等学校结业生达1.8万人,中小学结业生51万人,此中中专、高中、技工学校结业生4万多人,培训轮训干部1.5万余人,尚有近7000人次获成人自学中专、大专测验及格证书,为各项设置装备摆设奇迹造就出大批人才。

  西藏教诲奇迹的生长使人民群众文明本质广泛进步,为西藏人民更好地利用民族地区自治权益,完成民族片面生长发明了条件。但是,由于已往西藏教诲的底子非常单薄,西藏地域的生齿寓居过于疏散,西藏生齿中的文盲、半文盲虽已从已往的大少数人减为多数人,却仍占不小的比例。进一步生长西藏教诲,还是一个困难而紧急的使命。

  西藏有着富厚的民族传统文明,包罗言语笔墨、文学、艺术、哲学、宗教、医学、地理历算等。中国当局向来器重维护和生长西藏的良好民族传统文明,接纳了一系列恭敬、掩护和昌盛民族传统文明的政策和步伐,使西藏文明失掉承继和生长。

  藏言语笔墨是西藏全区通用的言语笔墨。1987年7月,自治区人民代表大会经过了《西藏自治区学习、利用和生长藏语文的多少划定(试行)》,明白划定在西藏自治区藏汉语文偏重,以藏语文为主的准绳。如今在西藏自治区,人大经过的决定、法例、法律,人民当局下达的正式文件、公布的通告,都用藏汉两种笔墨。报纸、播送、电视都用藏汉两种言语笔墨。自治区编辑出书的图书中,藏文图书占70%。自治区招工、招干、招生对差别言语笔墨利用者同等看待,优先照顾藏语文利用者。群众到场的种种大型集会都利用藏语文。全部单元、街道、路标和大众办法同等利用藏汉两种笔墨的标志。各级各种学校的藏语文课是门生的主课。

  藏族人民的传统民俗风俗遭到遍及恭敬。在西藏的城镇和农牧区,大少数藏族群众都仍然连结着藏族衣饰、饮食、住房的传统气势派头。每年,藏族群众以传统方法欢度藏历新年、雪顿节、酥油灯节、洗浴节、望果节、达玛节等藏族的传统节日。国度对民族必须品的消费接纳优惠政策。

  西藏地域的文物遭到了片面的掩护。布达拉宫、大昭寺等一批寺庙列为天下或自治区重点文物掩护单元。从七十年月中期起,睁开了体系的高原考古事情,先后掘客了石器期间的文明遗址数十处。种种出土文物由西藏文物办理部分妥善保管,为研讨西藏原始文明和藏族传统文明提供了名贵材料。

  对西藏民族传统文明遗产举行片面体系的普查、网络、整理、出书和研讨。西藏藏文古籍出书社已网络到藏文古籍珍本200余部,整理出书了一批珍稀藏文古籍。西藏人民出书社重点整理出书了一批古典名著和历史档案丛书。停止1990年末,公然刊行的藏文古籍已有200多种,100多万册。数百年来只要手手本、木刻本,被监禁、隐藏的藏文文籍,第一次有了种种装帧精致的印刷版本。

  西藏的大众文学、戏剧、音乐、舞蹈的搜集整理事情也行之有效。20余部藏族官方文明作品和著作曾经出书。《格萨尔王传》是藏族人民创作的天下上最长的好汉史诗,不停作为行动说唱艺术传播在藏族官方。对这部史诗的救济、整理和研讨事情被列为国度社会迷信重点研讨项目,并建立了专门机构。现已录制了3000多盘磁带,整理出书藏文版62部,刊行300多万册。60余万字的《中国戏曲志·西藏卷》曾经编竣,弥补了西藏历史上戏剧实际著作和专题志书的空缺。关于民族舞蹈、官方歌谣、藏戏音乐、曲艺音乐、器乐、曲艺、民歌、官方故事、谚语的集成志书,也在片面普查网络材料和整理编辑之中。

  藏学是研讨藏族历史、宗教、文明、经济、政治、社会等各个范畴的综合性学科。在西藏和其他一些中央现已创建了藏学研讨机构50多个,并于1986年在北京建立了中国藏学研讨中央。这些研讨机构负担了少量研讨课题,如西藏经济社会生长战略、简明西藏通史、梵文贝叶经的整理研讨和西藏宗教源流与教派研讨等项目;开办了《西藏研讨》、《西藏释教》、《西藏社会生长研讨》、《西藏艺术研讨》、《雪域文明》、《中国藏学》、《中国西藏》等近30种藏、汉、英文刊物。八十年月以来,随着西藏国际学术交换运动的渐渐展开,已有十多个国度和地域的130余名者和客居外洋的藏胞学者来观光拜访,举行学术观察和好谈科研互助项目。一些藏族专家学者也应邀出国拜访、讲学和到场学术集会。

  本日,西藏的传统文明艺术已由已往只供王侯将相们消遣转为面向宽大人民群众,西藏人民的文明生存日益富厚。自治区现有专业歌舞、藏戏等艺术演出集团10个,县级文艺集团20个,专业上演队350多个;具有当代化办法的多功效群众艺术馆6座,县级文明馆25座。西藏现有一支近5000人的专业文明事情者步队,此中藏族占90%。他们创作了一批具有浓厚民族气势派头和猛烈期间气味的文艺作品和节目,有些作品还在国际上获奖。十余年来,西藏应邀出国上演的艺术集团有14个,演出艺术家近300人。在藏族各个传统节日时期,文明运动非常活泼,此中雪顿节已从传统的藏戏上演生长成为西藏一年一度最大的、包罗种种文明艺术运动的综合性民族艺术节。西藏的民族传统体育运动也失掉遍及展开。八十年月以来,网络、掘客并构造正轨角逐的民族传统体育项目有10多个,在天下民族活动会上屡次获奖。在传统节日里,西藏各地都举行传统体育项目标角逐和演出。西藏的当代竞技体育运动程度也不停进步,尤其是爬山活动获得了环球注目的结果。

  在传统文明运动活泼展开的同时,当代文明办法也进入了西藏。现在全自治区有电视台、电视录像转播台和电视差转台合计137座,卫星空中吸收站297座,播送电台、转播台、发射台共26座,各地县有线播送站74个,开端构成笼罩全区的卫星传输、无线电传输和有线播送传输相联合的播送电视网。西藏现有影戏刊行放映机构82个,放映队553个,年刊行新片近200部,农牧区收费放映影戏。很多当代娱乐办法也已在西藏呈现,传统文明运动与当代文明运动并存共荣。

 

  十、人民康健和生齿生长状态
     

  封建农奴制度下的旧西藏,只要三所医疗设置装备摆设极端大略、范围无限的官办藏医机谈判大批私家诊所,从业职员近百人,加上官方藏医也只要400余人,均匀每千生齿只要不到0.4名医务职员。这些藏医机谈判职员重要为贵族、官员办事,宽大农奴和仆从有病得不到医治。天花、鼠疫等烈性流行症屡有产生和盛行。据纪录,西藏宁静束缚前的150年间,天花大盛行过四次,此中1925年的一次,仅拉萨地域就有7000人归天。1934年和1937年的两次伤暖流行,拉萨又有5000余人殒命。当某些流行症爆发时,原西藏中央当局不光不接纳步伐救治病人,反而把病人赶进深山峡谷,派兵看管山口,将病人困去世。凭据历史材料纪录,旧西藏人均寿命只要36岁,生齿增长恒久处于停滞形态。

  控制对西藏人民生命康健危害最烈的流行症,是西藏生长医疗卫肇事业的主要使命。中国当局仔细贯彻“防备为主”的目标,从六十年月初起,西藏再未发明过天花病例,种种流行症、中央病发病率大幅度降落,部门严峻要挟人民康健的疾病曾经清除或基本控制。为了掩护藏族儿童的康健发展,1986年以来,西藏遍及展开方案免疫,免疫接种率达85%以上。

  民主革新后,自治区渐渐创建了遍及城乡的医疗卫生网。1991年全区卫生气希望构已有1197个,比1951年增长400倍;医院床位由1951年的零增长到5077张;专业卫生职员9740人,比1951年增长97倍,此中卫生技能职员7749人,藏族约占卫生技能职员总数的80%。西藏88%的生齿在农牧区,1991年,西藏农牧区有卫生气希望构850个,医院床位2300张,专业卫生职员3700人。别的,另有3500名墟落大夫和卫生员间接办事于农牧民群众。在西藏,均匀每千生齿拥有病床2.3张,大夫2.1人,辨别相称和高于天下均匀数,也高于中等支出国度均匀数。

  西藏的传统医学藏医、藏药失掉承继和生长。当局投资2000万元新建了自治区藏医院住院部和五个地域藏医院。1991年,全区有藏医药职员1015名。为了顺应藏医奇迹生长的必要,创建了藏医学院和藏医研讨所,勉励和支持闻名老藏医著书立说,实时整理了一批年岁已高的藏医药专家的名贵履历。出书刊行了藏医名著《四部医典》,编写出书了《四部医典系列挂图选集》、《医学百科全书-藏医分卷》、藏医《生理学》、《病理学》、《药理学》、《饮食学》、《新编藏医学》等数十种藏医课本或专著。藏药的消费也有了敏捷生长,现已创建了三座藏药厂。

  西藏医学科研机构对危害西藏人民康健的高原病等疾病举行重点研讨,获得了紧张结果。西藏医疗事情者在高原肺水肿、平地昏倒和慢性高原病的救济和医治方面,不停处于海内外抢先职位地方。

  为了顺应卫生人才造就的必要,在西藏民族学院设立了医疗系,创建了西藏自治区卫生学校和日喀则、昌都卫生学校。这些学校共造就了6000多名高中级卫生职员。1980年以来,西藏自治区卫生体系对退职卫生职员举行了5000余人次的培训,进步了他们的专业技能程度和办理程度。

  当局对藏族人民实验大家收费医疗,加之医疗卫生条件大大改进,西藏人民的寿命和康健程度有了很大进步。均匀盼望寿命已由束缚前的36岁进步到现在的65岁。1985年与1965年相比,拉萨地域藏族青少年均匀身高增长8.8厘米,均匀体重增长5.2公斤。

  当局对藏族的方案生养接纳特别的政策,对占全区总生齿88%的农牧民未实验方案生养,只是向他们宣传公道生养、优生优育。西藏固然地区广阔,但可以或许使用的地皮资源很少,1991年人均占据耕地仅1.54亩,而生齿增长很快,有须要控制生齿的增长。1984年以来,自治区当局在全区藏族干部、职工和城镇住民中倡导和实验一对匹俦生养两个孩子。对汉族干部、职工则倡导和实验一对匹俦只生一个孩子。实验方案生养的生齿仅约占西藏总生齿的12%。在实验方案生养中,一直对峙“宣传为主、志愿为主、办事为主”的准绳,克制任何情势的逼迫性打胎。

  四十年来,西藏生齿敏捷增长。1950年至1990年,西藏生齿净增119.6万人,此中藏族生齿由100万增长到200多万,增长一倍多。1951年西藏宁静束缚时,西藏中央当局没有正确的生齿统计。1953年,中国举行第一次天下生齿普查,其时由达赖喇嘛为首的西藏中央当局报告西藏生齿为100万。1964年第二次天下生齿普查,西藏生齿为125.1万,此中藏族生齿120.9万,占生齿总数的96.63%。1982年第三次天下生齿普查,西藏生齿为189.2万,此中藏族生齿178.6万,占生齿总数的94.4%。1990年第四次天下生齿普查,西藏生齿为219.6万,此中藏族生齿209.6万,占生齿总数的95.46%。汉族和其他民族生齿一直占5%左右。1970年以来,西藏的生齿出生率、天然增长率均高于天下均匀程度。1982年至1990年,西藏藏族生齿增长30.98万,天然增长率为17.34‰,高于同期天下均匀生齿天然增长率2.64个千分点。要是不是破除封建农奴制,经济失掉生长,人民生存和医疗卫生条件失掉很大改进,西藏地域的生齿出生率和天然增长率不行能在如许短的工夫里到达较高程度。

  在西藏的生齿题目上,达赖团体分布了很多谎话。最骇人听闻的谎言之一是说西藏宁静束缚后被杀了120万人。以达赖为首的西藏中央当局在1953年提供的西藏生齿数字不外100万人,果然当前杀了120万人,那么西藏的人早就完全被杀光了,更不行能生长为200多万人。

  达赖团体又说,西藏不但是如今的范畴,还包罗四川、青海等藏族聚居的中央,共有600多万人。所谓大西藏不外是帝国主义计划朋分中国而筹谋的诡计。颠末漫长的历史变迁,藏族除聚居于西藏之外,还辨别聚居在四川、青海、甘肃、云南等省的一些地域。但这些地域已往就不属西藏行政区划范畴,原西藏中央当局也不曾统领过西藏以外的其他藏族聚居区。十三世纪始,元朝、明朝中间当局即对西藏和其他各藏族聚居地域辨别统领。清朝中间政权更进一步明白了各藏区的行政区划。民国时期,西藏以外的藏族聚居区仍辨别由原属省统领。中华人民共和国建立当前,基本上维持原来的行政区划,在四川、青海、甘肃、云南四省的藏族聚居区创建了十个藏族自治州、两个藏族自治县。包罗西藏和各省藏族聚居区的藏族生齿,统共也没有600万人。在1953年天下普查生齿时,天下包罗西藏在内的藏族生齿是277万,1990年生齿普查时,天下藏族生齿为459万。和西藏一样,其他中央的藏族生齿也有了大幅度的增长。

  另有一个对不相识现实环境的人有极大勾引性的谎话是说汉人少量移民,使西藏的藏族成为多数民族。西藏的天然条件极为严格,低氧寒冷,大部门为平地、荒原、永世性冰雪地带。生存风俗更与要地本地差别,要地本地人极难顺应。西藏不是已往美国的西部,可以大批移民开辟。历次天下生齿普查的统计数字,已彻底拆穿了这种在西藏汉族生齿凌驾藏族的谎话。

 

  十一、生活情况的掩护
     

  在鼎力大举生长西藏经济设置装备摆设的同时,人民当局十分器重西藏的情况掩护。西藏自治区仔细贯彻了掩护情况的国度基本政策,对峙经济设置装备摆设、城乡设置装备摆设和情况设置装备摆设同步计划、同步实行、同步生长的战略目标;实验防备为主、谁净化谁管理和强化情况办理三项政策。西藏自治区人大常委会和人民当局凭据西藏的现实,连续颁发了一系列掩护情况和天然资源的中央法例和行政规章,如《西藏自治区丛林掩护条例》、《西藏自治区草原办理暂行划定》、《西藏自治区人民当局关于掩护水产资源的通告》等等,仅野生植物掩护方面的规章就有20余件。1975年,自治区设立了情况掩护机构,增强了对全区情况掩护事情的同一监视办理。1990年,西藏自治区情况掩护委员会建立,同一向导全区的情况掩护事情。

  西藏自治区展开的生态情况设置装备摆设,获得了很大的结果。全区已建成大小灌溉沟渠1.3万多条,水库、塘坝5200余座,总库容2.7亿多立方米;河流堤防工程18处,堤防总长约250公里。多年来,对峙公道利用化肥和农药,对草场接纳围栏养贮、引水灌溉和掩护办理步伐;开辟河滩,种树种草;实验分季轮牧,克制自觉拓荒粉碎草场。到1990年末,全区草场围栏面积达18.3万公顷,草场灌溉面积16.1万公顷,灭鼠、灭虫、灭香花面积118.7万公顷。全区生态情况不停失掉改进。

  与此同时,全区对峙展开植树造林,护林防火,封山育林,克制乱砍滥伐。六十年月初至今,全区植树7000多万株,每年封山育林约14万公顷。西藏现有丛林面积632万公顷,此中人工林面积2.2万公顷,丛林面积每年都在增长,林木生长量大于斲丧量。全区已建成7个天然掩护区,正在设置装备摆设和计划中的5个,总面积32.53万平方公里,约占全区面积的26.5%,使一批珍稀野生动动物失掉有用掩护。

  西藏对峙随机应变,积极生长水电站设置装备摆设,推行使用地热能、太阳能及风能。束缚以来,全区已建成水电站424座,装机容量10.97万千瓦,地热电站2座,推行太阳能灶17750台,建太阳房10.5万平方米,推行太阳能热水器1.9万平方米,引进风力发电机700多台。利用这些无净化动力对掩护情况起到了紧张作用。

  在举行生态情况设置装备摆设的同时,西藏增强了情况办理。对统统影响情况的设置装备摆设项目,对峙实验“情况影响评价”制度和管理净化办法与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。对原有的一些净化源举行了管理。全区产业废气处置惩罚率已达80%。同时,还完成了西藏产业净化源观察、西藏泥土情况配景值观察研讨、西藏情况自然放射性程度观察研讨、西藏野生动物资源观察、西藏野生植物资源观察等项事情,为掩护西藏的情况,公道使用资源,生长西藏经济提供了迷信根据。在城乡设置装备摆设中,对峙公道计划和结构,搞好配套设置装备摆设,区内都会底子办法有所加强,拉萨市人均绿地到达12平方米,绿地笼罩率17.6%。为了实时掌握全区情况质量状态,自治区在拉萨创建了情况监测站,日喀则、昌都地域的情况监测站也正在设置装备摆设中。

  凭据监测,现在西藏的情况状态连结精良形态。大气、水情况基本没有遭到净化。全区没有呈现酸雨,都会大气中总悬浮微粒年日均值为340微克/立方米,大大好于国度大气情况质量的要求。水体除个体河段轻度净化外,全区江河湖泊水质精良。情况辐射在正常范畴之内,不存在任何人为形成的放射性净化。达赖团体随处分布中国在西藏存贮核废物,这完满是惹是生非。

  固然,西藏的生态情况也有不尽善尽美的中央,如草场质量趋于降落;有些珍稀植物漫衍范畴在渐渐减少。对此,西藏自治区人民当局强化了办理和宣布道育,对粉碎情况掩护的守法举动严肃制裁,使近些年来一些濒危植物如黑颈鹤、羚羊、虎等又失掉了繁衍生长。

 

  十二、国度对西藏生长的特别支持

  西藏素有“天下屋脊”之称,天然条件非常严格。全区均匀海压低度在4000米以上,氛围淡薄,高温缺氧,气压和含氧量都不及平原地域的三分之二,气温在10摄氏度以上的工夫还不及中国最北部的黑龙江省的一半,可耕地仅占总面积的0.2%至0.3%。高原天气和天文情况极大地制约着经济的生长。为转变西藏的落伍面目,促进各民族配合昌盛,中间当局和天下人民对西藏倾注了宏大的体贴,在人力、物力、财力、技能和政策等方面赐与了鼎力大举支持和特别照顾。

  四十年来,国度给西藏的财务补贴累计达157亿元,用于西藏重点设置装备摆设项目标基建投资42.7亿元,两项算计近200亿元。除中间财务补贴和基本设置装备摆设投资外,国务院各部委还凭据西藏各项奇迹生长的必要,赐与多种专项补贴。仅1979年至1986年,此类补贴即达59亿元。近来几年,国度对西藏的投入大幅度增长,1991年各项资金投入到达17亿元。现在,国度每年给西藏的财务补贴为10亿元,按人均盘算,在天下各省、自治区、直辖市中是最高的。国度的少量投资,使西藏农牧业、动力、交通、邮电通讯等底子财产和底子办法以及教诲文明奇迹得以开端转变落伍状态,为西藏经济、文明的较快生长奠基了物质底子。

  为满意西藏人民消费、生存材料的需求,国度在运输间隔长、运输条件好不容易的环境下,每年集合大批物资进藏。1959年到1991年,从要地本地共调进粮食138.8万吨,煤油制品油281.5万吨和代价45.8亿元的各种产业品,各种进藏物资总分量达1000多万吨。

  中间和要地本地各省市鼎力大举增援西藏的经济、文明设置装备摆设,构筑了穿越海拔五六千米平地的川藏、青藏等公路支线、格尔木至拉萨输油管道、羊八井地热电站等大中型底子办法。为了加快西藏的设置装备摆设,1984年2月,中间构造要地本地九省市的人力、物力,用一年多工夫,在西藏构筑了包罗动力、交通、建材、贸易、文明、体育、教诲、卫生、旅游、市政设置装备摆设等43项工程,总修建面积23.6万平方米,投资达4.8亿元,利用水泥、钢材和其他修建物资总分量凌驾20万吨。

  为相识决西藏短少科技人才题目,国度各有关部分和天下各省市对西藏各地域实验对口增援,发动大批专业技能职员,包罗各种科技职员、工程技能职员、专业办理职员、西席和医务事情者,进藏到场设置装备摆设。对重点工程设置装备摆设,构造各方面的专家、学者和工程技能职员进藏举行观察研讨、体例计划、勘探设计、引导施工。1973年到1991年,天下十多个省、市先后派出了总计3000多人的医疗队进藏,向藏族医务事情者教授医疗技能,深化工场、农牧区为宽大群众防治疾病。要地本地各医学院校还高兴为西藏培训医务职员,有70%的藏族医务职员在要地本地学习学习过,技能业务程度明显进步。1974年到1988年,增援西藏的西席达2969人。很多省、市和院校为西藏各种学校造就、培训师资和办理职员。国度每年还同一分派肯定数目的初等师范本科结业生和研讨生增援西藏教诲。从1985年起,要地本地24个省、市创办西藏中学或西藏班,对在要地本地学习的藏族门生在学习、生存上赐与特殊的厚待。据1991年统计,在要地本地西藏班、校学习的门生达9800人。

  全部由要地本地到西藏的职员,都要遇到平地反响、生存风俗很不顺应等种种困难,但为了相应当局增援西藏人民的招呼,他们不吝支付很大小我私家捐躯,自发屈从变更。当局也照顾现实环境,划定了活期轮换等措施。

  国度在西藏实验了一系列比要地本地优惠得多的经济政策和机动步伐,以加强西藏经济的外部生机,加速西藏的经济设置装备摆设。1980年以来,西藏农牧区实验以家庭谋划为主的多种谋划方法,“地皮归户利用,自主谋划,恒久稳定”,“牲口归户,公有私养、自主谋划、恒久稳定”。农畜产物的贩卖以市场调治为主。对农牧民免征农牧业税。消费贩卖民族必须品的团体、个别工商企业免征工商税。农牧民小我私家和团体上市出售、互换农牧副和手产业产物,同等不收税。在对外开放方面,实验了比其他地域更为优惠的措施,外贸出口享用全部外汇留成,容许西藏在要地本地转销一样平常性入口商品。近来,西藏自治区当局还决议按照国度扩展开放的政策,创建对外经济技能开辟区;增长疆域开放港口;容许对外商划地租赁;扩展与周边邻国的边民商业和转口商业。

  从1991年开端,西藏进入了实行第八个五年方案和十年计划时期。为继承搞好经济文明设置装备摆设,完成使大少数西藏人民的生存到达小康程度的目的,国度将继承对西藏赐与鼎力大举搀扶,曾经确定了由国度投资在西藏设置装备摆设的庞大项目标生长计划,这些项目包罗:

  ――从1991年开端,投资10亿元,在雅鲁藏布江、拉萨河和年楚河中部流域河谷地带举行综合开辟工程,把这一地域渐渐建成西藏的商品粮基地、副食品基地,轻纺手产业和食品加工基地以及科技树模推行基地。

  ――投资8亿元,兴修被列为国度动力“八五”方案重点设置装备摆设项目标羊卓雍湖抽水蓄能电站。1997年电站全部建成后,将从基础上缓解拉萨及四周地域电力提供告急场合排场。

  ――投资十几亿元对西藏的青藏、川藏、黑昌、中尼四条重要公路支线举行整治和改建,确保西藏经济命根子公路运输的流通。四条公路的整治、改建工程已于1991年片面睁开。

  ――扩建拉萨贡嘎机场,跑道已于1991年9月完工,可起降波音747等大型客机。

  ――设置装备摆设拉萨市邮政关键楼,新增程控主动德律风1.1万门,建成47个县的54个卫星空中站及配套办法。

  西藏的实际充实阐明,西藏人民挣脱封建农奴制后,得到了亘古未有的遍及的人权。固然,由于西藏的经济、文明仍旧比力落伍,以及恶劣的天然天文情况的限定,西藏人民享有的人权照旧不充实的,还必要不停作困难的高兴,来改进人权的状态,这正是中国当局和人民在尽力举行的。但是,无论从人权的哪个方面来说,如今的状态与封建农奴制的旧西藏相比,都曾经有了大相径庭,达赖团体和国际反华权势打着“人权卫士”的旗帜,对已往封建农奴主褫夺藏族人民统统人权的暗中、蛮横、暴虐丝绝不加非难,却掉臂谎话频频被戳穿,到处分布翻身作了国度主人的藏族人民丧失了人权。他们的目标无非是混淆黑白,制造杂乱,以到达求之不得的破裂中国、掠夺西藏,进而推翻社会主义中国的野心。所谓西藏的人权题目,本质在此。

  任何破裂中国的图谋,都是不克不及未遂的。西藏人民和中国其他各族人民的精密相联有着几千年久长的历史,西藏地域和中国各省区同一为一个国度也已有七个世纪,在这么长的时期中,一直没有破裂,而是干系日益亲昵,这绝不是无意偶尔的。基础缘故原由在于,同一和破裂干系着藏族、汉族和海内其他民族的兴衰成败,合则共荣,分则两伤。西藏与中国其他部门一直结为一体,而不破裂,这是永劫期历史所构成的一定结果。因而,计划把西藏从中国破裂出去,汉族和其他民族决不会允许,藏族人民也决不会允许。
 


    国务院旧事办公室

    1992年9月21日

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